为数字贸易时代注入中国动力 | 参阅第10期

为数字贸易时代注入中国动力 | 参阅第10期

编辑 | 申志莹、武雯婧

图源 | 网络

我们要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,共同致力于消除“数字鸿沟”,助推服务贸易数字化进程。——习近平主席在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞时指出。

“共创数字经济新未来”“打造数字贸易新引擎”“聚焦数字科技 点亮品质生活”……日前,在服贸会上一场以“数字贸易发展趋势和前沿”为主题的高峰论坛上,围绕数字贸易的全球现状及发展趋势,相关主管部门与行业专家展开了深度对话。发展数字贸易,激活创新引领的合作动能,助力服务业开放合作,成为人们的普遍共识。

一、让贸易插上数字化翅膀

1、何为数字贸易?

2、数字贸易发展背景

二、数字贸易将成“双循环”加速器

1、数据刷新服务体验

2、数字技术催生新业态

3、打破数字贸易壁垒

三、北京将打造具有国际竞争力数字贸易港

1、打造数字贸易先导区

2、设立国际大数据交易所

3、数字贸易激发北京新机遇

四、为数字贸易时代注入中国动力

1、数字贸易正在成为中国推动对外开放的重要抓手

2、中国为完善全球数字治理贡献智慧

一、让贸易插上数字化翅膀

近年来,随着科技快速发展,贸易形态也随之变革。数字贸易,正是出现的新类型。

何为数字贸易?

数字贸易包括贸易方式数字化和贸易对象数字化,其中,贸易方式的数字化是指信息技术与传统贸易的深入融合;贸易对象的数字化是指数据和以数据形式存在的产品和服务贸易。

通俗的讲,它不同于一般的电子商务,而是基于数字技术展开研发、设计、生产,通过现代信息技术为用户提供产品和服务。诸如云计算、卫星定位等信息技术服务,数字传媒、数字娱乐等等,都属于数字贸易的范畴。其实,在新冠肺炎疫情防控期间,人们常用的数字办公、数字医疗、数字教育、数字政务等服务类型,就是身边的数字贸易。可以说,数字贸易正在影响并改变着人们的生活,未来也将释放出巨大的经济潜力。

数字贸易发展背景

中国不仅重视数字经济的发展,而且重视数字贸易的进步。数据显示,2019年,中国数字贸易进出口规模达2036亿美元,占全国服务贸易总额的26%,同比增长6.7%。不仅如此,2019年11月,《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》中,就正式提出要加快数字贸易发展。目前来看,与信息通信技术高度相关的数字产业已经成为推动中国经济增长最具活力的板块。把握发展趋势,抓住发展机遇,加快推进以数字贸易为代表的新业态新模式发展,才能打造出推动经济社会发展新的增长极。

当然,数字贸易是发展中的新事物,也存在发展中的各种问题,在壮大其成长的过程中加强制定规则、治理能力建设,同样必不可少。这其中不免涉及到数据共享、信息安全、规则制定、开放创新等问题,需要政府、企业与用户一起共建共享共治。值得注意的是,在数字贸易治理过程中,尤其要注重个人隐私安全和网络安全,这是用户过好数字生活、享受数字贸易红利的“硬环境”;同时也要突出知识产权保护,为企业发展、技术革新创造良好环境,这是助推数字贸易行稳致远的“软环境”。只有打造好“硬环境”、兼顾好“软环境”,才能让数字贸易在健康有序的轨道上长久发展。

从更大范围内看,伴随着数字革命、技术革命而来的数字贸易,是实现全球经济复苏的一个重要契机和着力点。正如数据流能有效带动技术流、资金流、人才流一样,只有顺应发展趋势,才能促进资源在全球范围内优化配置并提升全要素生产率。对此,诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·E·斯蒂格利茨认为,推动数字贸易发展,不仅需要破除技术限制,还要努力消除人为壁垒。比如,要在“数字贸易如何征税”问题上尽快达成国际协议,各国要携手建立通用国际标准以避免竞争滥用行为对数字贸易带来不利影响,要完善数据存取法规设定,以提高数据使用透明度、减少数字贸易安全的焦虑感,等等。数字贸易是全球的机遇,唯有以开放心态、包容姿态、合作状态,才能实现互利共赢。

有人说,数字贸易是数字时代的象征,是科技赋能的标志,是未来贸易发展的方向。发展数字贸易,让贸易插上数字化翅膀,实现动能升级,需要借势起航,包括中国在内的世界各国都应以此为契机,打造增长新引擎,携手共创美好未来。

二、数字贸易将成“双循环”加速器

在今年服贸会上,不少国内外企业、学者、科研机构都十分关注数字技术应用对服务贸易发展的重要意义。大家普遍认为,尽管疫情影响了人员跨境交流,但数据以及基于数据的服务显示出了更大优势。未来,数字贸易有望为国内国际双循环相互促进提供强大动力。

数据刷新服务体验

拿起吉他,就能和远在国外的乐队联手举办一场演唱会;扫码下单,早已将咖啡师调制动作数据“烂熟于心”的咖啡机器人,会有样学样地快速冲制一杯香浓咖啡;端坐室内,将操作行为转化为数字信号,就可以实现对车辆的远程驾驶……在服贸会上,很多新奇又好玩的服务体验,背后都有数据的影子。

在与服贸会同步举办的2020年数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上,数据对于服务贸易乃至国内国际双循环的加速作用成为很多业内人士关注的焦点。

中国科协常务副主席怀进鹏表示,数字贸易是数字技术与经济、社会深度融合、共同演进的产物,在促进跨界融合、聚合创新资源、激活创新动能、营造行业生态等方面能够发挥不可替代的作用。怀进鹏表示,2019年全球公有云服务市场规模同比增长26%,全球服务贸易中一半以上已实现数字化。疫情蔓延使国际贸易面临严峻挑战,数字化成为降低疫情影响、对冲经济下行的希望所在。

北京市政协主席吉林表示,当前,以新一代信息通信技术为主要驱动力的数字化浪潮蓬勃兴起,数字产业化规模扩张,产业数字化态势强劲,推动数字经济、数字贸易成为全球经济发展的新引擎。“网络购物、网络教育等快速发展,数字化技术解决方案和数字贸易逐渐普及,为经济恢复注入新动能、开辟新空间,也改变了寻常百姓的消费和生活习惯,推动以数字贸易为核心的数字全球化时代加速到来。”吉林说。

腾讯首席运营官任宇昕说,数字技术正在促成文创产业融合发展,网络文学、动漫、影视、游戏等跨领域的生态联动,会产生单一内容无法创造的巨大影响力和新价值。

数字技术催生新业态

数据源于生活又服务于生活,数据要素的价值不断凸显,因此数字贸易才会在国内国际双循环相互促进过程中发挥更大作用。

工业和信息化部部长肖亚庆指出,当前,数据已经成为重要的生产要素,成为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的新引擎。数据流带动技术流、资金流、人才流,促进资源配置优化和全要素生产率提升,对经济发展、社会进步、民生改善和国家治理将产生深刻影响。要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,共同致力于消除“数字鸿沟”,助推服务贸易数字化进程。

商务部副部长王炳南表示,当今世界正在经历更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。数字贸易一方面能够通过数据流动,加强各产业间知识和技术要素的共享,引领各产业协同融合,带动传统产业数字化转型并向全球价值链高端延伸;另一方面,数字技术带来颠覆性创新,催生大量贸易新业态新模式,整体大幅提升全球价值链地位。

“疫情防控期间,数字办公、数字医疗、数字政务、数字教育、数字娱乐等领域对于保障居民生产生活、防范疫情传播扩散、加强全球经贸合作发挥了重要作用。未来,数字贸易必将成为推动中国对外开放向格局更优、层次更深、水平更高方向发展的重要抓手。”王炳南说。

在清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵看来,当前,中国经济正逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这一过程中,提升服务贸易对推动高质量对外开放有着重要意义。

打破数字贸易壁垒

推动数字贸易发展,不仅需要破除技术限制,还要努力消除人为壁垒。

“近年来,全球数字贸易实现快速发展。推动数字贸易发展,不仅需要破除技术限制,还要努力消除人为壁垒和障碍,共同创造包容开放的合作环境。”美国哥伦比亚大学终身教授约瑟夫·E·斯蒂格利茨说,运转良好的经济市场和竞争机制对促进经济社会持续健康发展有着重要意义,无序的不良竞争将导致世界上少数几家大型公司互相恶性竞争,影响消费市场秩序。

事实上,服贸会的举办,就是为了搭平台、拆壁垒、谋共赢。

本届服贸会上,卢旺达是为数不多举办专场投资贸易洽谈会的非洲国家。“数字贸易正为卢旺达和中国的经贸合作打开新局面,也将为非洲和中国合作提供想象力!”卢旺达驻华大使基莫尼奥说,电子商务这一形式有助于打通消费者与生产者之间的信息壁垒,极大缩短中间环节,让中小企业受益。卢旺达已准备好继续与中国加强合作,让更多卢旺达中小企业有机会借助电商平台融入全球市场。

“数字技术正使一大批像米其林集团这样的传统商品贸易企业加速转型。”法国米其林集团首席执行官孟立国在服贸会期间表示,米其林已经确立了发展新战略,努力跨越单纯的轮胎制造,向轮胎相关服务行业延伸,以提升客户体验。“在数字化时代,一个跨国公司的未来不仅仅取决于其制造能力,更在于它能否提供更多优质服务。”

三、北京将打造具有国际竞争力数字贸易港

随着人类社会加速迈入数字经济时代,科技创新驱动下的数字贸易正在北京释放勃勃生机。日前,北京市经信局、市商务局、市金融监管局分别牵头制定的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》正式发布。到2022年,北京市数字经济发展水平持续提高,数字经济增加值占地区GDP比重达到55%,北京将打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区。

打造数字贸易先导区

拉丁美洲的“老铁”们通过来自中国的短视频平台秀创意,中国的AI测温系统到海外“战疫”、中国的动物保护者们用搭载海外芯片的手机拍下野生动物高清照片……这背后都有数字贸易的功劳。

与迅猛发展的数字经济和服务业增速相比,数字贸易仍大有可为。“全国服务业在经济中占比去年达53%,北京达83%。与此形成鲜明对比的是,服务贸易仅占所有贸易的七分之一。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为,以北京为代表,数字贸易将成为我国服务贸易高质量开放的亮点。

紧抓数字贸易新机遇,据《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》,北京市将立足中关村软件园国家数字服务出口基地打造“数字贸易港”和数字经济新兴产业集群;立足朝阳金盏国际合作服务区打造数字经济和数字贸易国际交往功能区;立足自贸区大兴机场片区打造数字贸易综合服务平台。在相关区域,本市将推进数据跨境流动安全管理试点,围绕个人信息出境安全评估、企业数据保护能力认证等方面展开先行先试。

设立国际大数据交易所

基于气象大数据,商业气象企业能为能源企业精准预告风力发电站每15分钟的风向和风力变化、为农户精准预告冰雹而避免损失;基于交通大数据,智慧交通企业能让出行者“走在时间前”,在各种道路选择中选择最省时省力的路径。

在数字贸易时代,数据已经成为货物资本之于传统贸易的重要贸易资源。日前,北京市宣布将设立北京国际大数据交易所,并明确了交易所“权威的数据信息登记平台、受到市场广泛认可的数据交易平台、覆盖全链条的数据运营管理服务平台、以数据为核心的金融创新服务平台、新技术驱动的数据金融科技平台”等五大功能定位。

据悉,北京大数据交易所将通过整合数据要素资源、规范数据交易行为,推动数据要素的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用,将带动数字经济产业链的快速发展,形成以交易所为中心、连接上下游、汇集多元化市场参与者和中介服务机构的数字经济发展新业态。

“企业以后如有相关数据需求,通过我们设立的线上或线下窗口提交申请,通过后就将获得相关数据推送。”北京市经信局副局长姜广智透露,该市正在建设线下、线上大数据综合受理窗口,计划首期面向企事业、民非等法人单位,受理对北京市大数据开放需求业务,从社会需求角度推动大数据建设。

数字贸易激发北京新机遇

打造数字经济与数字贸易发展高地的北京,正在发挥科创中心和数字产业发展优势,为全球数字经济发展赋能。

在犹如“钢铁凤凰”般展翼的大兴国际机场航站楼内,2021年旅客吞吐量将达4500万。在拥有世界最大单体航站楼的大兴机场,全球最先进、最大的空中交通管理系统落地,法国空管系统供应商泰雷兹与合作伙伴为其装上了“最强大脑”。

海外高端软件服务助力北京打造世界级综合交通枢纽的同时,中国的人工智能企业也在助力全球企业实现效率跃升。700余台移动机器人穿梭,10类近4000台智能物流装备在3万平方米的仓库中高效协作……全球最大服装零售跨国企业正在建设的首家智慧仓里,旷视科技的河图机器人物联网操作系统,将为其提供智慧大脑。

“过去更多的是我们买国际企业的先进技术,而现在,国外巨头也开始越来越看中中国科技企业的创新能力。”旷视科技副总裁蒋燕在服贸会现场说。

据《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》,北京将实施包括5G信息通信网络、新一代超算中心等数据智能基础设施在内的“基础设施保障建设工程”,包括超前布局6G等前沿技术、突破集成电路等卡脖子技术、加强人工智能等核心技术引领能力在内的“数字技术创新筑基工程”、“数字产业协同提升工程”、“农业工业服务业数字化转型工程”等9项重点工程,打造全国数字经济发展的先导区和示范区。

四、为数字贸易时代注入中国动力

“中国愿同各国一道,加强宏观政策协调,加快数字领域国际合作,加大知识产权保护,积极促进数字经济、共享经济等蓬勃发展,推动世界经济不断焕发生机活力。”9月4日,习近平主席在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表致辞,宣示了中国愿同各国以发展数字贸易激活创新引领的合作动能的重要举措,向世界展示了中国不断深化国际贸易开放合作的决心与诚意。

数字贸易正在成为中国推动对外开放的重要抓手

数字贸易是服务贸易的重要内容。通过数据流动和知识技术要素的共享,数字贸易在促进产业跨界融合、聚合创新资源、推动产业转型、营造行业生态、催生经济新模式等方面发挥着不可替代的作用。近年来,伴随着现代信息技术在全球范围内的深度应用和数字经济的快速发展,以互联网为基础的数字贸易蓬勃兴起。据联合国贸易和发展会议统计,过去十年,可在线提供的服务出口额每年增长7%至8%。2019年,全球公有云服务市场规模同比增长26%,全球服务贸易一半以上已经实现数字化。

2020年,新冠肺炎疫情防控期间,跨境电商、远程办公、在线教育等数字经济的迅速发展,也让世界各国对利用数字贸易减轻疫情冲击、加快经济复苏寄予厚望。世界贸易组织预计,在2030年前,数字技术将推动全球贸易逐年增长1.8到2个百分点,并带动全球服务贸易占比提高到25%。数字贸易在全球服务贸易中的地位将会越来越显著。

长期以来,中国在5G、云计算、大数据、物联网等新兴技术领域累积了较强优势,为数字贸易发展提供了强有力支持。2012年以来,中国服务贸易年均增长7.8%,高出全球增速约3.7个百分点,2019年,中国服务进出口达54153亿元,规模稳居世界第二位。其中,2019年中国数字贸易进出口规模达到2036亿美元,占全国服务贸易总额的26%,同比增长6.7%。数字贸易正在成为中国推动对外开放向格局更优、层次更深、水平更高方向发展的重要抓手。

中国为完善全球数字治理贡献智慧

与此同时,中国也在为完善全球数字治理贡献智慧,积极营造有利于全球数字贸易发展的治理环境。2016年,在中国倡导和推动下,二十国集团领导人杭州峰会期间共同制定了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,这是首个具有全球意义的数字经济发展合作倡议。2016年,中国出台网络安全法,探索在海南、上海等自贸试验区试点开展数据跨境流动安全评估。中国也通过“数字丝绸之路”、世界电子贸易平台建设等举措帮助广大发展中国家分享数字经济发展红利,推动全球数字贸易深度合作。加强数字经济合作,也是当前深化中欧合作的重要议程。中欧在发展数字经济方面各有优势,也有共同关切。中欧坚持相互开放市场,加强技术产业合作,有利于推动制定全球数字领域的标准规则。

当前全球数字产业分工格局仍在调整,数字贸易规则还有待规范完善。个别全球数字贸易大国为维护一己私利,借助地缘政治打压他国科技创新,企图建立近乎垄断的“数字霸权”,进一步加剧了全球数字鸿沟,将世界经济进一步推向不平衡和争端摩擦的深渊。在此次服贸会上,中国发起《全球数据安全倡议》,释放了中国愿与世界各国开展建设性沟通协调,重视数据安全、有序跨境流动,共同塑造开放、公平、公正、非歧视营商环境,维护全球信息技术产品和服务供应链,共享数字经济发展红利的积极信号。

以2020年中国服贸会为契机,期待全球数字贸易拓展更广阔的发展空间,为全球经贸合作和数字经济发展创造更美好的未来。

本文摘编自新京报《北京将打造具有国际竞争力数字贸易港》、北京日报《打造数字贸易试验区 北京服贸迎多项重磅政策》、人民日报海外版《数字贸易将成“双循环”加速器》、人民财评《让贸易插上数字化翅膀》、人民日报海外网《为数字贸易时代注入中国动力》、人民日报《数字贸易,激活创新引领的合作动能》。

暂无评论

暂无评论...